各位代表：

我受走马乡第六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

二〇一三年工作回顾

2013年，是走马加快社会主义新农村建设、打造3A级乡村旅游景区、优化产业结构、加快场镇发展、提升国家级农业现代示范园区建设的关键一年。过去一年，乡人大主席团在乡党委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，求真务实，开拓创新，紧紧围绕全乡工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履职尽责，促进全乡经济社会健康发展，为创建和谐走马做出了新的成绩。

一、突出监督实效，全力支持和促进全乡的中心工作

以人为本、关注民生、改善民生、促进发展是人大工作的重点。乡人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕我乡改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，结合正在开展的“五模范三联系一满意”主题实践活动，积极开展执行监督和视察活动，适时听取或审议专题工作报告，进一步加大监督力度，有效地支持和促进了乡政府的依法行政和全乡的经济社会发展。

第一，坚持围绕现代农业园区建设开展监督工作。2013年的工作重点之一是落实走马乡现代农业园区的建设，努力促进全乡经济协调、快速发展。乡人大主席团紧紧围绕这一中心，认真贯彻落实乡党委的工作部署，通过法定程序把乡党委的决策转化为全乡人民的统一行动，积极开展人大工作。2013年11月，乡人大主席团组织全乡人大代表，视察走马乡的现代化农业园区建设情况，听取了乡人民政府对全乡现代农业园区建设情况作的专题汇报。参加视察的代表对现代农业园区内的道路施工、雨水管网、污水管网的铺设等项目实行了有效监督，对加快现代农业园区基础建设的步伐，起到了积极的作用。并建议政府加大园区管理力度，围绕机制创新，逐步完善园区管理制度，强化专业合作社的作用。

第二，坚持围绕金凤山新农村综合体及3A级乡村旅游景区的建设开展监督工作。加强金凤山新农村综合体上档升级工作，建设国家3级乡村旅游景区是我乡的大事。2013年，组织乡人大代表深入金凤山村，分别听取村组干部、党员和群众意见，认真听取研究金凤山村的规划，提出通过推选新村管理委员会的管理人员和保洁人员，制定管理机制和考核制度以及村规民约，添置公告栏和垃圾桶的方式，保障新村管理正式运行起来。并建议召开院坝会、印发宣传资料、广播宣传来教育引导农户改变以往的陋习，做爱环境爱卫生的新农民。在乡党委政府提出将金凤山新农村综合体创建成为国家AAA景区的宏伟目标后，通过跟班蹲点现场监督，为采摘园、农耕文化二十四节气休闲区、农业示范园、螺溪河休闲走廊等一个个优美景点提出好的建议，顺利推动金凤山新农村综合体成功创建为国家3A级乡村旅游景区。

第三，坚持围绕群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。高度重视被征地农民的生活保障和长远生计，深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，提出了有针对性的建议，维护了农民群众的切身利益。高度关注两委班子换届工作，积极探讨可行的方法，为党委、政府提出合理化建议，确保群众普遍关心的热点难点问题找到最好地解决方法。

二、坚持民主审议，推进党委政府科学决策

坚持党的领导是加强我乡人大工作的根本保证。2013年乡人大主席团继续紧紧围绕党委的重大决策，抓住全乡产业发展、场镇建设、新农村聚居点建设和事关人民群众切身利益的主要问题，认真组织乡人大代表加强调查研究，创新利益联结机制，夯实基础设施建设，推进重点工程，加快城乡建设，推进城乡一体化等审议意见，使我乡在2013年度的工作中，完成了兰渝铁路、南大梁高速等重点工程的相关工作，完成了场镇建设的两座桥修建和两条街道的新建，完成了天燃气整改等工作。有效地把党委的决策，通过人大的决议、决定在人民群众中进行贯彻执行，从而推进了全乡经济和社会事业持续、快速、健康、和谐发展。

三、重视议案督办，努力促进社会发展

本着为民办实事原则，乡人大主席团把办理代表议案、建议和意见，作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。2013年度，乡人大主席团积极认真办理乡人大代表提出的各种意见建议共7件，涉及基础设施建设工作2件，现代农业园区建设1件，群众关心的热点难点问题4件。办理好这些议案，对推动我乡经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此，乡人大主席团对这些意见建议认真深入实际，广泛听取选民、群众意见和要求，分解落实到政府及相关部门认真办理；同时做到内容符合党和国家的政策规定，符合法律法规的规定，符合实际情况。主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。

2013年度乡人大主席团认真接待选民和人民群众的来访11人次，共反映农村建房、邻里关系、惠民政策等相关的热点难点问题11个，乡人大主席团及时与相关部门、村委联系，听取相关方面的意见，并交由相关单位调查、协调；做好调解工作，做到处理意见合情、合理、合法，基本做到了使来访者满意。

四、加强联系工作，充分发挥代表作用

加强同代表的密切联系，充分发挥代表职责，是做好人大工作的基础。乡六届人大二次会议以来，乡人大主席团，积极加强主席团成员联系代表，代表联系选民工作，切实建立沟通渠道，搜集民意，了解民情。结合“五模范三联系一满意”主题实践活动，采取定期、不定期的方式深入村组走访代表，和代表沟通，和选民加强联系，现已撰写调研报告6份；通过深入农户，走访群众，现已收集建议、意见68条，及时督促政府研究处理；确定联系帮扶对象23人，帮助引进技术6项，为困难群众发放帮扶资金20000元；为协助群众解决了新建住房、危房改建、修路、产业发展、改善人民环境等各方面难题难事，确特别是对事关全乡60户住房困难户进行危房改造及硬化王家庙村、和兴观村10余公里村道公路、城乡环境综合治理以及南大梁高速建设、兰渝铁路建设的后续遗留问题等涉及全乡发展中的大事、要事，我们人大代表做了大量的艰辛工作，取得了显著成绩。一年来，全乡经济快速发展，社会事业持续进步，社会和谐平安稳定，全乡人大代表认真尽责履职，得到了选民的认同和一致好评。

五、加强自身建设，努力提高履职水平

2013年6月，按照区人大常委会的安排，我们组织全乡50名乡人大代表和在乡的5名区代表，专题培训学习了人民代表大会制度等相关知识，学习了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等法律法规。对人大代表的行权履职等知识，给我乡新一届的人大全体代表进行了深入浅出的讲解，使我乡人大代表对我国的人民代表大会制度的性质、地位、职权有了进一步的认识，对怎样当好一名人大代表，怎样履职尽责有了更深层次的理解，提高了全体人大代表履职尽责的能力。

一年来，乡人大主席团把政治理论和法律知识的学习纳入议事日程，仅主席团集体学习就达6次以上，同时，主席团进一步完善健全各项规章制度，使我乡人大工作进一步规范化、制度化。结合在全乡人大代表中开展的“五模范三联系一满意”活动中，认真做好《双联系登记册》、《来信来访登记册》、《办理代表议案意见建议登记册》等工作，大大提高了办事效率，服务质量日益提升，切实做好代表服务工作，推进我乡经济健康发展，社会全面进步。

各位代表，在乡党委的领导下，在各位代表的支持和努力下，一年来乡人大主席团认真履职尽责，取得了显著的成绩，代表们在全乡的经济社会发展上，在维护稳定、共建和谐走马的工作中，做出了突出的贡献。在此，我代表走马乡第六届人民代表大会主席团，向各位代表和全乡人民表示衷心地感谢。

二〇一四年的主要工作

2014年，是我乡贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面建设小康社会，推进我乡现代农业园区和社会主义新农村建设，推广3A级乡村旅游景区，加快场镇发展的大见成效之年。乡人大主席团的总体思路是：在乡党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十八大精神为指导，紧紧围绕全乡工作大局，紧密联系全乡民主法制建设和人大工作的实际，继续做好“五模范三联系一满意”主题实践活动，坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一，认真履职尽责，促进全乡经济社会健康持续发展，创建和谐走马。

一、坚持党的领导，正确把握方向，确保全乡社会大局稳定

坚持党的领导，是人大工作贯彻十八大精神的关键所在和根本保证。2014年乡人大主席团继续紧紧围绕党委的重大决策，抓住全乡产业发展、场镇建设、景区建设、新农村聚居点等全局性和事关人民群众切身利益的主要问题，认真组织乡人大代表加强调查研究，积极听取人民代表和群众的意见，并把代表和人民群众的建议和意见纳入全乡工作规划。同时，通过法定程序，把党委的决策通过人大的决议、决定在人们群众中贯彻执行，从而推进全乡经济社会事业的持续快速、健康、和谐发展。

二、突出监督重点，提高监督质量，努力提高乡人大依法履职水平

以工作评议为重点，积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。通过对派出所、国土所、民政所、计生办、环卫所的工作评议，着力解决危害经济发展环境、阻碍经济发展和损害人民群众利益的问题，促进干部作风建设，为全乡经济社会实现新跨越提供有力保障。对全乡人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策落实到位。牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点，重点要围绕重点工程建设、新农村规划与建设、场镇建设、民生改善等问题开展审议和视察调查，促进社会各项事业的快速发展。

三、创新工作方法，发挥代表作用，进一步提高人大代表的履职积极性

认真做好主席团成员联系代表、乡人民代表联系选民的工作，同时要求全乡人大代表要定期不定期走访群众，了解各种情况，征求意见，提出建议，当好代表，履职尽责，把党的群众路线贯彻到每一位代表的实际行动上。

一方面要认真开展好代表活动，支持代表履行职务。依法主持召开乡人大代表会议、主席团会议，组织代表开展视察和述职活动。对每次召开会议和代表视察活动的议题，都要提前精心策划，周密安排，会前作深入的调查研究，广集民智。要立足乡情，围绕全乡工作大局，科学性地提出会议议题，切实提高会议的针对性和有效性，又要做到合法有序进行，依法行使法定职权，促使代表作用的发挥。另一方面要继续做好代表议案和建议办理工作。进一步完善代表议案建议办理工作机制，提高办理工作实效。同时对一些重点建议，进行跟踪监督办理。要更加注重代表建议的办理结果，真正使代表建议得到实实在在的落实。

四、提升素质，夯实基础，坚持不懈强化自身建设

乡人大主席团把自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，认真树立“立党为公、执政为民”的思想，提高办事效率，努力提升服务质量，切实做好代表服务工作。扩展人民代表的知情渠道，及时向代表传达政策，通报情况，为代表履职尽责搭建平台，认真做好来信来访、代表活动记录、帮扶群众等工作。

各位代表：

做好新一届人大代表工作，是我们工作的新起点，我们将更进一步加强保持与人民群众联系，面对新的形势、新的任务、新的机遇，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心、埋头苦干，为全乡人民服好务、尽好职，共同努力，为我乡的经济发展，社会进步作出新的贡献。